摘要：取消涨跌4%的调价界限，调价周期硬性规定为10个工作日。 ...

同时市场在持续上扬后，获利回吐压力加大，不过证监会疏导化解IPO堰塞湖将落实的消息，提振市场信心。

中国的经济增长是以三个基本条件作为基础的。今天的中国已经完全有能力实现又好又快发展。

在很长时间里我们都有这样的担心，假如加大力度保护环境，那势必会影响经济发展速度。（作者系中国人民大学环境学院院长、教授。相比之下，用于环境保护的资金则非常有限，我们用于污染物控制的资金只有一千多亿元，用于生态保护的资金只有六七百亿元，而用于可再生能源的资金则更少。但问题是，今天这种环境红利已经被消耗殆尽，而我们却茫然无知。如果中国继续保持现在的经济增长速度，保持现在的资源能源消耗水平以及当下的环境治理力度，那么，在不到十年的时间里，我们的碳排放总量将净增加一倍以上。

也就是说，我们的经济增长是伴随着环境污染同时发生的。第二个约束性指标是氮氧化物，它同样来源于化石燃料的消费，同样已经成为了大气污染的主要来源。据两位来自官方的消息人士透露，中国新一届政府将启动大部制改革，而最先实行大部制改革的领域主要有大文化部，其次是实行大交通运输部。

将铁道部并入到交通运输部。此外，一些涉及政府监管市场的职能出现交叉错位，也需要将相关部门合并到大的监管部门中，有利于更好地发挥政府监管市场的作用大部制是指在政府的部门设置中，将那些职能相近的部门、业务范围趋同的事项相对集中，由一个部门统一管理，最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行政效率，降低行政成本。交通部在接受路透查询时表示目前没有得到确切消息，文化部则暂未置评。

中国新任总书记习近平上任后，提出以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革，提出改革工作作风等八条规定，也令外界对中国未来的政治和经济体制改革充满了期待.包括大部制，城镇化，财税体制，收入分配等都成为被热议的话题。但这场蜻蜓点水式的改革显然没有达到预期目的。

同时，还有助于消除政府投资铁路生产的腐败因素。十八大把深化改革开放作为推动经济社会发展的一项关键任务，而改革的核心是处理好政府与市场的关系。另一位了解情况的消息人士称。中国铁路发展、特别是高速铁路发展成绩全球瞩目，一些大型、特大型铁路公司已初具规模,铁路运输的经济属性很强。

在这种情况下，将铁道部合并到交通运输部的条件已经具备。消息人士称,大文化部的改革方案是将新闻出版总署和国家广电总局并入到文化部，大交通运输部是将铁道部并入到交通运输部。这项改革,有利于逐步消除铁路运输计划的色彩，进一步发挥市场机制配置运输的作用。国家给予一系列优惠政策扶持，一些出版、影视、动漫等文化传媒企业已经做大做强,大文化部的改革有利于减少政府对文化企业的行政干预,加快促进文化产业发展，提高文化产业增加值占GDP的比重。

据两位来自官方的消息人士透露，中国新一届政府将启动大部制改革，而最先实行大部制改革的领域主要有大文化部，其次是实行大交通运输部。此外，一些涉及政府监管市场的职能出现交叉错位，也需要将相关部门合并到大的监管部门中，有利于更好地发挥政府监管市场的作用。

业内人士提到，铁道部原本在2008年的大部制改革中就曾计划并入大交通部，但遭到时任铁道部部长刘志军的强力反对，其后随着刘志军因贪污腐败落马，以及2011年的7.23甬温动车追尾事故，社会各界对铁道部改革的呼声越来越高。消息人士提到，最先实行大部制改革的领域主要是大文化部，过去几年中国文化体制改革力度非常大,全国从中央到地方,出版社、报刊杂志、广播影视、文化剧院基本完成转制，全国大多数省市政府的新闻出版和广电厅（局）已经并入到文化厅（局），实行大文化部已经水到渠成。

推进大部制改革,按照市场经济原则简并和优化机构设置，是加快转变政府职能、理顺政府与市场关系的重要环节。他提到，其次是实行大交通运输部。中国在2008年国务院机构改革中整合组建了工业和信息化部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、交通运输部、环境保护部，并以此拉开政府大部门体制改革的帷幕。将铁道部并入到交通运输部国内销售和进口都将受到影响。燃油零售价中国料将修改已经实施四年的燃油零售定价机制，以更好地体现原油价格不断攀升的现实。

根据行业官员以及分析师的看法，以下是该领域今年可能发生的一些变化。这种改变将还有助于抵消自2010年以来各省政府对原油和天然气销售额外征收的资源税负担。

扩大该机制试点范围有助于推动中石油和中石化加快勘探并提高产量，也会允许它们将较高的进口天然气成本转移至消费者身上，这包括土库曼斯坦的管道天然气以及进口液化天然气。中国政府还准备放开对非传统的煤层气和页岩气的井口价格管制。

油企或许还将说服中国政府放弃对页岩油开采征收暴利税，因该行业尚处于初级阶段，成本依然很高。全球基准原油价格已经长期处于90-110美元之间，国内油企一直在游说有关部门提高起征点，希望借此降低企业的巨额支出。

天然气定价中国政府料将扩大2011年12月启动的，将天然气门站价格与进口燃料油价格挂钩的天然气价改试点范围。试行机制选取上海市场作为计价基准点，已在广东省和广西开展天然气价格形成机制改革试点。作为全球头号能源消费国，中国将于2013年调整燃料税及燃料定价机制，以控制能源过度消费并提高天然气供应。石油暴利税国内原油生产的暴利税起征点或许将从每桶55美元提高至60美元或更高。

分析人士预计，中国政府将增强电价的市场化导向，例如允许电力企业提高转嫁给消费者的电煤价格波动比例。电力定价中国政府12月表示，当电煤价格年度波幅超过5%时，上网电价将作相应调整。

这或将包括提高成品油价格上限调整频率，并对作为国内定价基准的国际一揽子原油价格构成作出调整。电价的改变将使电力企业把90%的煤炭价格波动转嫁给消费者，高于此前的70%。

其他选项还包括，部分电力供应实现实时定价或未来三年将上网电价提高4%-5%。调和油产品消费税国家税务总局去年11月曾表示，中国将从2013年1月1日起对不符合国家或行业标准的油品开征消费税。

国税局没有具体指名具体征税的产品，但交易商表示，征收范围或将包括混合芳烃、动力煤油等。中国政府去年12月表示，自2013年起将取消电煤价格双轨制，不再干涉煤炭和电力企业关于煤炭价格的年度协商全球基准原油价格已经长期处于90-110美元之间，国内油企一直在游说有关部门提高起征点，希望借此降低企业的巨额支出。这或将包括提高成品油价格上限调整频率，并对作为国内定价基准的国际一揽子原油价格构成作出调整。

电力定价中国政府12月表示，当电煤价格年度波幅超过5%时，上网电价将作相应调整。根据行业官员以及分析师的看法，以下是该领域今年可能发生的一些变化。

其他选项还包括，部分电力供应实现实时定价或未来三年将上网电价提高4%-5%。试行机制选取上海市场作为计价基准点，已在广东省和广西开展天然气价格形成机制改革试点。

国税局没有具体指名具体征税的产品，但交易商表示，征收范围或将包括混合芳烃、动力煤油等。国内销售和进口都将受到影响。